2015年8月21日星期五，外交学院法语国家研究中心组织了一场“法语非洲国家政治风险”研讨会。

参加会议的非方代表有贝宁驻华大使塞道藏·阿皮蒂，乍得驻华大使松吉.艾哈迈德，塞内加尔驻华公使衔参赞塞科·蒂蒂亚恩·萨尔，塞内加尔驻华参赞盖莫科·迪亚凯特，多哥驻华使馆临时代办、公使衔参赞梅桑甘·柯德沃维-贝萨，加蓬驻华使馆临时代办、一等参赞奥伊纳莫诺-弗朗西斯。

中方特约嘉宾有中国外交部原非洲司司长、原驻摩洛哥等非洲国家大使程涛，中国原驻刚果等国大使吴泽献，中国原驻加蓬大使李福顺，中国社会科学研究院西亚非所非洲研究室主任、研究员、博士生导师贺文萍教授，中国国防大学教授陈梓德，中央党校战略研究所非洲研究中心教授钱镇。出席这次研讨会的还有法语国家研究中心的理事、中国现代国际关系研究院西亚非洲所主任徐伟忠，中国现代国际关系研究院西亚非洲所副研究员余文胜、前中国国务院发展研究中心世界经济研究所副所长、现任清华大学国家战略研究院资深研究员丁一凡、中国国家进出口银行首席风险分析师赵昌会，中国社科院亚非信息研究室主任王洪一，中国传媒大学教授许铁兵，外交学院法语国家研究中心主任齐建华教授，外交学院外语系主任、法语国家研究中心副主任李旦教授，外交学院外语系龙云副教授，外交学院外语系侯琪斌博士。另外，出席会议的还有部分企业界代表：北京百发博伟动力科技有限公司董事长刘浩，中国葛洲坝集团国际工程有限公司孟高洁，中国水电罗霄巍。研讨会由外交学院法语国家研究中心主任齐建华教授主持。

外交学院副院长郑启荣教授代表学院领导向参会各方发表了热情洋溢的贺词。他强调了法语非洲国家在国际舞台上所扮演的重要角色，指出法语非洲地区政治环境的复杂性与多样性使得对法语非洲国家政治风险进行相关研究具有重要意义。希望通过本次研讨会增强中国对法语非洲的深入了解，促进双方在各方面的合作。郑启荣教授介绍了中国总体安全观，指出用中国总体安全观指导研究非洲安全的重要意义。在讲话的最后，郑启荣副院长对与会代表一直以来对外交学院法语国家研究中心的支持表达了感谢。

法语非洲的发展既是非洲和中国难得的机遇，也存在诸多风险，其中政治风险尤为突出。总结历史经验，发现规律，目的在于在全球化、信息化和相互依存的国际体系中，增强双边和多边政治互信与合作，促进非洲稳定、和平与发展，增进中非双方之间以及中法非各方之间的良性互动，自觉实现中国与世界的和谐融合。会议就法语非洲国家的政治风险与国际环境因素，法语非洲国家政治风险中的法国因素，法语非洲国家政治风险的内生因素，法语非洲国家政治风险的治理进行了讨论。法语国家研究中心主任齐建华认为，研究法语非洲是对非洲研究的深化，旨在为升级版中非关系创造有利条件。主张从中国新外交战略、总体安全观和世界变化四大趋势等新视角分析把握非洲安全。

第一轮圆桌会议由外交学院李旦教授主持。社科院研究员贺文萍从非洲国家内战与政治动荡、国内政治选举或政权更迭、恐怖主义与反政府武装、较差的社会治安与较高的犯罪率、中资企业及华人与当地文化及社会产生冲突矛盾进而引发的风险等这几个层次概述了非洲政治风险的主要因素。塞内加尔公使衔参赞塞科·蒂蒂亚恩·萨尔从不良政治管理、选举争端和宗教部族及边界冲突三方面分析了西非国家政治风险的内生因素，并且提出发挥非盟、区域组织作用以及中国可以向欧美学习对这些组织提供资助的对策建议；中国进出口银行分析师赵昌会从全球金融危机、法语非洲地区的发展明显落后于非洲其他地区、法语非洲在安全与防务方面所遇到的困境、外部大国力量的博弈与平衡、法国因素对法语非洲的影响、中国因素对于法语非洲的影响、恐怖主义对法语非洲的影响、非政府组织对法语非洲的影响这八个方面分析了影响法语非洲政治风险的国际因素及对策建议。贝宁大使塞道藏·阿皮蒂认为非洲各国最主要的政治风险与政治选举联系在一起。而政治选举面临如何保证选举工作的组织与选举本身的顺利进行、负责选举机构的架构、参加选举行为人的责任心这三大难题，也提出了相应的对策建议。吴泽献大使在点评中肯定各位的发言，以刚果金为例发表了对中非安全合作的看法，认为中国以往在非洲国家政治风险的应对问题上所起的积极作用，并提出中国应该加强与非盟的合作，共同应对非洲政治风险问题。

第二轮圆桌会议由齐建华教授主持。清华大学国家战略研究院研究员丁一凡从非洲国家建设遭遇的政治不稳定的源头、公共治理难题、民主化浪潮与非洲内部民族问题和宗教问题及强人政治间的矛盾、以及国家建设与一体化进程关系等视角分析了影响非洲政治风险的若干悖论。现代国际关系学院余文胜分析了法国对法语非洲历史和现实的政治经济文化等方方面面的影响、原因，以及2010年来的表现及其后果，特别指出，出于保护本国在非人员、资源、市场等原因，法国仍将继续增强对法语非洲各国的影响力。社科院亚非所王洪一认为，中国在法语非洲的利益越来越突出，但是在应对各种国家风险的能力却非常有限，提出中国需要制定对非多边合作的规则，中非安全合作机制建设等方面提出了应对政治风险的五点创新性对策。现代国际关系学院非洲研究院院长徐伟忠教授认为法语非洲的政治与安全风险与英语非洲相比更加突出、法语非洲地区尤其需要重点关注恐怖主义，原教旨主义，分裂主义，反政府势力以及当地的有组织犯罪。中国传媒大学许铁兵教授就法语非洲国家来源的合法性、基础设施建设与教育质量、国民身份认同、现代国家制度与传统部落制度共存现象、非洲军队作用、第二代第三代领导人执政理念的变化等几个方面的特征坦率且深刻地阐述了他对法语非洲政治风险内生因素的看法。在近30分钟的自由讨论期间，双方还就非洲民主进程、宗教与部族冲突、中法非合作等主题进行了坦率而深入的交流。

程涛大使给予会议高度评价：时间有限、内容丰富、视野开阔、思路新颖，建议恰当，交流坦诚。程大使同时对法语非洲政治风险的内部因素与外部因素做了扼要而精辟的分析，指出内部因素是主要的、决定性因素。内部因素又可以分成经济原因与政治原因。要解决非洲的政治风险，首先要解决民生问题，其次是利益分配不公和权力分配不公问题。外部因素中最重要的是法国因素。法国对非政策虽然一直在调整，但核心与目标是保护法国在当地的利益。中非合作的飞速发展，也使法国对非政策更加务实，并寻求与中国在非洲展开合作。