第二次中柬泰二轨对话会在京举行 聚焦落实抚仙会晤共识 营造和平舆论环境
2026年4月20日至21日，由外交学院主办的“落实抚仙会晤共识 营造和平舆论环境”第二次中柬泰二轨对话会在北京钓鱼台大酒店举行。来自中国、柬埔寨、泰国三国的资深媒体人、智库学者、社会组织及人道机构代表等近百人参会。外交学院党委书记王世廷大使致开幕辞，校长高飞教授主持开幕式，副校长孙吉胜教授致闭幕辞。
本次对话旨在巩固首次对话成果，围绕当前地区局势中媒体舆论引导、跨境民生经济合作、边境流离失所人员权益保障等紧迫议题展开深入交流，为推动落实抚仙会议五点共识、促进柬泰关系持续缓和、维护地区和平稳定贡献二轨智慧和力量。
王世廷书记在开幕致辞中指出，与今年2月首次对话重在研判形势、建立渠道相比，本次对话的任务更加明确，即改善媒体与舆论环境、推进人道主义关切、关注边境地区流离失所人员的基本权利与切身需要。他强调，人道主义问题不应被边缘化，更不应被政治化。二轨对话的价值，是在局势复杂、立场敏感的时候，为各方保留沟通空间、延续理解接触、推动人道关怀，并为官方进程提供有益支撑。
高飞校长在主持开幕式时表示，本次对话相比首次更加聚焦，从广泛促进区域和平转向舆论环境和人道援助两个关键领域。他指出，二轨对话正在从对话走向行动，从探索性接触转向针对性解决问题。通过汇聚媒体、智库和人道实践者，为可持续和平构建支撑性生态，这一过程体现了相互尊重、循序渐进、以人为本的亚洲智慧。
本次对话会设全体会议和三场平行分组讨论，分别聚焦“引导公众预期、营造缓和氛围”“恢复边境地区跨境经济活动和人文交流”“保障流离失所者权益与基本民生需求”。与会代表围绕虚假信息治理、跨境贸易重启、难民与返乡人员保护、公共卫生合作等具体议题分享了案例与建议。三国代表普遍认为，二轨对话在官方渠道之外保留了宝贵的沟通空间，有助于积累互信与凝聚共识。
21日上午，三国代表先后举行中柬和中泰双边闭门对话会，以及分组讨论成果汇报会。经过两天的热烈讨论，会议通过了“共同成果文件”。该文件凝聚了柬泰两国代表的核心共识，为未来持续开展政策对话与务实合作提供有益参考。
在闭幕式上，外交学院副校长孙吉胜教授高度评价各方代表的坦诚交流与建设性成果。孙吉胜指出，外交学院将继续加强二轨对话平台建设，促进智库、媒体和社会组织的持续交流，以二轨外交的灵活性和包容性补充官方渠道，积累持久和平所需的互信。在充满冲突与不稳定的世界中，这样的对话不仅惠及当事方，也向国际社会发出强有力的积极信号。
参会代表来自柬埔寨《金边邮报》《高棉时报》、泰国公共广播电视台、《曼谷邮报》等两国主流媒体；来自柬埔寨青年企业家协会、亚洲文化协会社区发展与文化遗产保护委员会、泰国人民赋权基金会、泰柬友好协会等两国国际发展合作机构与人道主义代表；柬埔寨亚洲愿景研究所、柬埔寨皇家科学院、泰国法政大学、泰国国防研究院等两国高校智库学者；以及来自中国中央广播电视总台、新华社、中国日报、中国新闻社、《中国新闻周刊》《环球时报》等媒体，中国国际减贫中心、北京协和医学院、国家癌症中心/中国医学科学院肿瘤医院、香港共享基金会、北京平澜公益基金会、北京吴建民公益基金会、欧亚系统科学研究会、北京中康联公益基金会等机构，外交学院、北京大学、北京外国语大学、南京大学等中国高校及智库的代表亦全程参与讨论。
